中国女子早在茹毛饮血的原始社会就开始探索如何装扮自己，从原始社会的赤矿石粉到夏商周的化妆粉，再到秦汉时期的涂红、描眉，之后的各朝各代甚至出现了流行妆容——唐朝的“桃花妆”、魏晋南北朝的“额黄妆”、“晓霞妆”……在历史长河中，化妆品留下了浓重的一笔。

而无论是在古代还是现代，化妆品的分量都是不容小觑的，如今化妆品在我国经济市场中的占比份额更是举足轻重。庞大的市场之下鱼龙混杂，其中必定藏污纳垢，而在化妆品市场里也有许多的乱象。

1、市场

将化妆品称为“脸上的经济”实在是再恰当不过了，经济可以牵涉各个方面，搅动世界风云，这小小的瓶瓶罐罐也可以。

据英敏特（全球领先的市场咨询公司）的最新研究显示，全球前五大彩妆市场分别为——美国、日本、中国、英国、韩国，而中国的总体化妆品市场目测在不久后将会超过美国，成为全球第一大化妆品市场。

据化妆品行业数据预估，在2016—2020年间，中国化妆品将以5.05%的速度不断增长，预计到2020年，行业规模能达到4112亿元，而到2021年，行业规模有望达到4337亿元，化妆品打开了无比巨大的市场。

（图1：化妆品市场规模预估）

来源：中国产业信息

而在这个迅速发展的庞大市场中，伪劣化妆品导致毁容、小工坊仿造知名热卖品牌被查抄的事件比比皆是，种种不合规格无法保证安全的化妆品在利益链的输送下走上货架，走上人们的妆台。这个与人们日常生活相关，每天都要贴肤使用的产品，却连其基本安全性都难以保证，其带来的后果非常严重，这也成为了公众极为关心的民生问题了。

2、问题

当我们还在互相讨论着”护肤美容哪家好“的时候，就已经有很多你所谓”好用的“实质上却不合格的化妆品进入了你的梳妆台。

我们根据国家食品药品监督管理总局（以下简称”药监局“）和各省市药品食品监督管理局官方发布的数据，来揭示近年来化妆品市场出现的部分问题情况。

在2016-2018年期间，药监局通告的不合格化妆品涉及的产地或销售城市共计23个，其中以上海（9次）、广东（8次）、浙江（8次）等地通报次数居多，平均每年被通报次数为3次。

（图2：2016—2018年药监局通报问题化妆品地区）

以下数据来源于药监局2017-2018年5月期间的不合格化妆品通告。

在2017——2018年间，药监局通报的不合格化妆品包含染发类、香水、洗发露、药膏类、霜类、面膜类、化妆乳七大类，其中以染发类被通报数量最多，高达542批次。

（图3：2017—2018年药监局通告不合格化妆品类别数量对比）

注：因为数量过多，且数字间差距过大，因此我们只保留数量在10个以上的。

因为染发类化妆品不合格数量多，且化妆品种类较多，因此我们将以染发类化妆品为例，具体分析其不合格原因及具体状况。

染发类化妆品不合格原包含未检出标签标识的染发剂、未查到批件配方或批件已过期、标签标识包装与批件不一致、检出批件未识别的染发剂、成分表未批示或无成分表无标签和成分禁用或超量六种，其中以检出批件未识别的染发剂和未检出标签标识的染发剂这两个问题的数量最多，分别为369和303批次，而以未查到批件配方或批件已过期最少，为5批次。

（图4：2017—2018年药监局通告不合格染发类化妆品不合格原因）

而在不合格染发类化妆品中，国内涉及10个省市，国外涉及3个国家。

（图5：2017—2018年药监局通告不合格染发类化妆品国内外地区数量对比）

不合格染发类化妆品涉及的海外国家有韩国（4批次）、西班牙（1批次）和德国（1批次）3个国家，而国内的不合格染发类化妆品涉及上海（8批次）、福建（10批次）、河北（1批次）、浙江（74批次）、辽宁（7批次）、山东（2批次）、广东（391批次）、北京（28批次）、江苏（10批次）、新疆（8批次）共计10个地区。

（图6：2017——2018年药监局通告不合格染发类化妆品生产地产品数量）

而在国内外各个地区的不合格染发类化妆品对比中，我们发现，以广东地区的不合格染发类化妆品数量最多，共有391批次，因此我们继续深入以广东地区为例，分析不合格染发类化妆品。

（图7：2017—2018年药监局通告不合格染发类化妆品广东地区与其他地区数量对比）

而广东地区染发类化妆品不合格原因有成分禁用或超量（6批次）、成分表未批示或无成分表无标签（23批次）、检出批件未识别的染发剂（240批次）、标签标识包装与批件不一致（37批次）、未查到批件配方或批件已过期（4批次）、未检出标签标识的染发剂（249批次）共计6个问题。

（图8：2017—2018年药监局通告不合格染发类化妆品广东地区不合格原因）

3、原因

有因必有果，接续化妆品乱象，探究问题产生源头，在为大众清晰展示了市场与乱象的始末后，也寄希望于对于源头的分析能为日后的整治有所助力。

假冒产品存在的原因是由于市场经济的主体作为“理性的经济人” ，追求自身利益最大化造成的。如果生产或销售真品能够获得利益最大，假品就不会被生产或销售。从经济学的角度来看，市场经济中的主体主要有生产者、消费者以及政府。

首先，正如上文所说，化妆品在中国已经占据了巨大的市场，这其中所带来的经济效益和利润是无法想象的。然而货真价实的化妆品同时也也意味着更高的成本。从生产者的角度来分析，为了追求利益最大化，也就是使成本尽可能地低或者售价尽可能地高。这也导致了部分生产者铤而走险，纯粹制作假冒伪劣化妆品，以低于真品的成本生产出假品谋求巨大利益。

或是在生产中掺杂不合规格、不符要求的成分，例如产品生产中加入了成本更低的原料，但不符合政府限制的品种或是剂量。真假掺杂，制作出即是真品却又包含诸多问题的产品。或是产品过期、不符要求，但如果直接销毁这对于生产者来说，便是很大的损失，于是改换包装继续售卖的情况。

还有则是想要在竞争市场中蒙混过关，生产者制作出符合规格或是存在问题的产品，为了获取高额利润，冒用名牌商品进行销售，因为名牌商品相对于一般的商品的价格要高，这也是生产者中存在的问题。

其次，化妆品问题产生的原因也存在于消费者身上。由于生产者和消费者之间信息不对称，所生产的假品不易被消费者所发现，可以冒称真品在市场中销售，从而可获得高于正常利润的利润。例如某些产品使用价格低廉的劣质原料来替代真品原料，从而使生产成本降低，一般的消费者如果没有专业知识，是不能发现其生产过程中的真实信息的。或者说核实产品的真假需要的成本很高，需要大量的时间，需要较为高级的化验手段才能得知，这些都导致了消费者质疑产品的途径极为艰难，伪劣产品制造商同样也是看准了这一点。

最后政府方面也存在问题，不可否认的是会有部分地区存在因为假冒化妆品产业链太密集，或是能为地区带来经济效益，导致地区监管不严，睁一只眼闭一只眼的情况。同样也存在地区对待伪劣化妆品不够重视，未能进行有效的管制，或是监管没有统一标准等情况。

总而言之，化妆品蓬勃的市场为我们带来了更多的便利，更大的机遇的同时也带来了层出不穷的问题，这脸上的经济还有很长的路要走。